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El fallido intento de un grupo de constituyentes por nacionalizar empresas mineras a través de normas transitorias

Desde la Coordinadora Plurinacional hasta el PC pretendían enviar una propuesta que buscaba otra vez pasar al dominio del Estado a las mineras, sus bienes y filiales, pero no se votará en la comisión.

Un grupo de convencionales preparó un documento para intentar otra vez nacionalizar las empresas mineras que “exploren, exploten, produzcan o comercialicen dichos bienes” a través de las normas transitorias del borrador de Constitución.

La propuesta circuló durante la noche del martes con 33 firmas de los constituyentes de la Coordinadora Plurinacional y Popular, PC, FRVS, Pueblo Constituyente, escaños reservados y otros independientes, e incluso fue difundido oficialmente por la Coordinadora Plurinacional este miércoles, pero finalmente las indicaciones no llegaron al comparado de la comisión.

Los convencionales elaboraron esta propuesta a pesar de que en el pleno ya se habían rechazado normas permanentes que apuntaban a la nacionalización, y a pesar de que varios de sus impulsores ya habían reconocido que no podrían ingresar este tipo de transitorias, al no existir una norma permanente sobre el tema.

El documento planteaba que “en atención al dominio público del Estado sobre todas las minas y las sustancias minerales, metálicas, no metálicas, nacionalízanse las empresas que exploren, exploten, produzcan o comercialicen dichos bienes, debiendo indemnizar cuando proceda”.

“El Estado tomará posesión inmediata de estos bienes en la oportunidad que determine el Presidente de Chile, quien tendrá como plazo máximo de 1 año desde la promulgación de la nueva constitución para implementar dicha disposición”, se lee en las normas.

Asimismo, había cinco propuestas que buscan generar un plebiscito para preguntarle a la ciudadanía por la nacionalización de estas empresas.

El documento que sí se envió no contiene ninguna de las propuestas sobre minería, pero sí se incluyó una que establece en un año desde entrada en vigencia la Constitución se creará por decreto una Comisión Territorial Indígena.

Esta estará encargada de “elaborar catastros y establecer mecanismos concretos de solución, planes, políticas y programas para la regularización, titulación, demarcación, reparación y restitución de tierras indígenas, los que deberán ser cumplidos y ejecutados por los órganos competentes”.

Las propuestas del resto de la izquierda y centroizquierda

En tanto, otra propuesta de los constituyentes del Frente Amplio, Colectivo Socialista, INN, Colectivo del Apruebo, que también tiene firmas de la Coordinadora Plurinacional, Pueblo Constituyente, escaños reservados y otros independientes, reduce las propuestas de minería y descarta las de nacionalización de las empresas mineras.

Lo que plantean es que, primero, sobre las “áreas de exclusión” definidas en la Constitución, “los titulares que desarrollen parcialmente actividades mineras dentro de las áreas de exclusión deberán presentar las adecuaciones y divisiones pertinentes al plan de cierre de las actividades mineras que se desarrollen dentro de estas áreas”.

Además, que en dos años desde entrada en vigencia la Constitución, el Mandatario debe presentar un proyecto de ley sobre regulación de impactos y efectos sinérgicos de la actividad minera; y en ese plazo también podrá adquirir el dominio sobre todos los depósitos de relaves abandonados.
Finalmente, se consagra que “la Corporación Nacional del Cobre de Chile continuará ejerciendo los derechos que adquirió el Estado sobre la minería del Cobre en virtud de la nacionalización prescrita en la disposición transitoria decimoséptima de la Constitución Política de 1925, y ratificada en la disposición transitoria tercera de la Constitución de 1980, y seguirá rigiéndose por la normativa constitucional transitoria antes señalada y su legislación complementaria”.

Para aprobar estas propuestas -salvo las que no fueron incluidas en el comparado- es necesario que logren el quórum de 3/5 en la comisión y posteriormente que alcancen los 2/3 en el pleno. Todo lo que se rechace en esa última instancia podrá volver a la comisión para un último informe.

Fuente: Emol

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