- Para avanzar en la ruta hacia el futuro, desde los distintos sectores se observa la necesidad de contar con una buena política e institucionalidad, donde el crecimiento debe estar en el centro de las iniciativas públicas.
Comenzó 2024 con una gran carga de anuncios para el sector minero nacional. Desde los distintos sectores ven con buenos ojos la reciente presentación de dos proyectos del gobierno respecto de permisología, sumado a un nuevo informe de catastro de proyectos mineros 2023-2032, junto con la proyección del año 2024 en términos de producción.
Permisología
En enero pasado, en el marco del Gabinete Pro Crecimiento y Empleo, con el objetivo de acelerar la inversión pública y privada, el Presidente de la República, Gabriel Boric, presentó dos proyectos de ley: el Sistema Nacional de Permisos, para simplificar y reducir el tiempo de los procesos de entrega de permisos sectoriales; y el proyecto Evaluación Ambiental 2.0, que actualiza la Ley de Bases Generales del Medio Ambiente a casi 30 años de su promulgación, para modernizar y mejorar los instrumentos de gestión ambiental vigentes.
Desde la Sociedad Nacional de Minería (Sonami), su presidente, Jorge Riesco, calificó como positivos los anuncios del gobierno tendientes a hacerse cargo de los nudos existentes en la gestión y aprobación de permisos, y continuar realizando “esfuerzos para reducir incertezas, plazos y espacios de discrecionalidad en la tramitación de permisos necesarios para el desarrollo de proyectos de inversión, especialmente para la industria minera, sector productivo expuesto a una gran cantidad de regulaciones”.
Cabe recordar que en el sector minero se han identificado casi 440 trámites, que se traducen en más de 309 permisos, de los cuales 63 son permisos sectoriales prioritarios. Al respecto, el presidente de la Cámara Minera de Chile, Miguel Zauschkevich Domeyko, precisó que “es un importante avance, son reformas claves para el crecimiento y el desarrollo sostenible de Chile. El Sistema Inteligente de Permisos, incluye una serie de medidas para reducir los tiempos de tramitación de los proyectos, como criterios de proporcionalidad, plazos máximos y la creación de un órgano público para hacer cumplir las normas de tramitación, lo que reduciría en un 24% el tiempo total de las tramitaciones. Esperamos que estas iniciativas consideren las distintas realidades y exigencias de proyectos de la pequeña, mediana y gran minería en nuestro país”.
Jorge Riesco en tanto complementa que “hemos insistido en que esto se traduce en un extenso periplo donde participan distintos funcionarios, de diversos servicios y dependientes de diferentes autoridades, cuyas competencias se confunden, duplican o superponen, haciendo de esto un proceso extremadamente desgastante y carente de todo sentido práctico, además de excesivamente lento, oneroso e incierto en sus resultados”, añadió.
Del mismo modo, el titular de Sonami comentó que hay medidas concretas que podrían implementarse inmediatamente, sin esperar a la aprobación de las modificaciones legales, y que podrían tener un impacto significativo en la producción minera, entre las que se han propuesto: elevar el umbral de exención de ingreso al SEIA para la pequeña minería a 45.000 toneladas de mineral al mes; flexibilizar la tramitación de proyectos de continuidad operacional por la vía de declaraciones juradas, y abrir una ventana de 4 o 5 años para permitir aumentos de un 20% de producción de faenas en operación.
Catastro de proyectos
Respecto a la cartera inversional, la Comisión Chilena del Cobre (Cochilco) publicó a fines de 2023 el catastro “Inversión en la minería chilena- cartera de proyectos 2023-2032” que considera los proyectos que las empresas mineras contemplan materializar en el próximo decenio. Esta cartera abarca proyectos de cobre, de entidades estatales y privadas, tanto a gran como a mediana escala, así como minería de oro, hierro, litio y minerales industriales.
Este nuevo reporte incluye 49 iniciativas avaluadas en US$65.712 millones, monto inferior al catastro anterior debido a que salen 10proyectos, seis porque concluyeron exitosamente en 2023 que suman US$7.770 millones, destacándose la puesta en marcha del proyecto Quebrada Blanca de Teck. También salen de la cartera cuatro proyectos
por ajustes estructurales que suman US$12.691 millones.
El vicepresidente ejecutivo de Cochilco, Joaquín Morales, señaló que es importante destacar el ingreso de seis nuevas iniciativas que suma US$6.307 millones y que reflejan el interés de las empresas mineras por continuar desarrollando en Chile sus proyectos que son de largo plazo.
El monto total de la cartera de inversión en proyectos mineros de cobre alcanza los US$57.351 millones, donde US$21.575 millones corresponden a Codelco, US$31.380 millones a la Gran Minería privada, y US$2.581 millones corresponden a mediana minería. En tanto, la inversión en oro, hierro, litio y minerales industriales suma US$8.361 millones.
Con respecto a las regiones donde se desarrolla la actividad, Antofagasta concentra 27% de la inversión, en segundo lugar se encuentra la región de Atacama con un 25%, y en tercer lugar la región de Coquimbo, con un 12% de participación.
Crecimiento del sector
En el marco del seminario de proyecciones económicas, organizado por la Cámara de Comercio de Santiago el año pasado, Sonami proyectó que 2024 el sector minero crecerá en torno a 5%, con una producción de cobre cercana a las
5.550.000 toneladas.
El crecimiento de la industria minera se explica por la baja base de comparación y el relevante incremento en la producción decobre, fundamentalmente, de Quebrada Blanca, Los Pelambres y Manto Verde. En el evento, se estimó que el precio del cobre se situaría en un rango entre 3,7 y 3,9 US$/lb y las exportaciones mineras por un monto de US$60 mil millones.
Además, se proyectó “un mercado del cobre superavitario debido precisamente al importante ingreso de proyectos mineros que estaban retrasados, debido entre otros aspectos a la pandemia. La mayor oferta provendrá precisamente de Latinoamérica. Chile y Perú aportarían 500 mil toneladas de cobre adicionales”, señalaron desde Sonami.
No obstante, en el mercado del cobre también hay que considerarel comportamiento económico de China, que capta el 57% del consumo mundial. La crisis inmobiliaria y el alto endeudamiento de los gobiernos locales han afectado el crecimiento de esa gran nación, explicó la gremial.
FUENTE NUEVA MINERIA
